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Academic Year/course: 2021/22

627 - Master's Degree in Circular Economy

69763 - Policy and governance in Circular Economy


Syllabus Information

Academic Year:
2021/22
Subject:
69763 - Policy and governance in Circular Economy
Faculty / School:
100 - Facultad de Ciencias
Degree:
627 - Master's Degree in Circular Economy
ECTS:
6.0
Year:
01
Semester:
Second semester
Subject Type:
Optional
Module:
---

1. General information

1.1. Aims of the course

The Policy and Governance in Circular Economy course is designed to understand and apply the legal requirements that govern the transition from the linear economy to the circular economy. These approaches and objectives are aligned with Sustainable Development Goal (SDG) No. 13 (Climate Action) of the United Nations 2030 Agenda (https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/), such that the acquisition of the learning results of the subject provides training and competence to contribute to a certain extent to its achievement.  

1.2. Context and importance of this course in the degree

The course of Policy and Governance in Circular Economy is taught in the second semester as an optional course of the socioeconomic module. It is designed for students with Law and Social Sciences degrees. The course is taught from the University of La Rioja.

1.3. Recommendations to take this course

Regular use of the teaching platform and daily study of the concepts presented are recommended, with special emphasis on solving practical activities. Likewise, it is vital to consult the doubts and questions that pose difficulties in the teaching and learning process, for which personalised tutorials should be used.  

2. Learning goals

2.1. Competences

BASIC COMPETENCES

CB6 - Have demonstrated knowledge and understanding that is founded upon and extends and/or enhances that typically associated with the first cycle, and that provides a basis or opportunity for originality in developing and/or applying ideas, often within a research context.

CB7 - Can apply their knowledge and understanding, and problem solving abilities in new or unfamiliar environments within broader (or multidisciplinary) contexts related to their field of study.

CB8 - Have the ability to integrate knowledge and handle complexity, and formulate judgements with incomplete or limited information, but that include reflecting on social and ethical responsibilities linked to the application of their knowledge and judgements.

CB9 - Can communicate their conclusions, and the knowledge and rationale underpinning these, to specialist and nonspecialist audiences clearly and unambiguously.

CB10 - Have the learning skills to allow them to continue to study in a manner that may be largely self-directed or autonomous.

GENERAL COMPETENCES

CG1 - Obtain information in Spanish and English using information technologies efficiently

CG2 - Manage, critically analyse and synthesise information

CG3 - Critically reflect in a systemic way and using causal relationships

CG4 - Formulate, analyse, evaluate and compare in a multidisciplinary way new or alternative solutions for different problems

CG5 - Work in interdisciplinary groups

CG6 - Transmit information efficiently through information and communication technologies

CG7 - Develop management skills (decision making, goal setting, problem definition, design, and evaluation)

CG8 - Properly manage available resources on time

SPECIFIC COMPETENCES

CE7 - Apply the legal requirements for the implementation of the Circular Economy.

CE8 - Make proposals to facilitate the transition from Linear to Circular Economy.  

2.2. Learning goals

The student, passing this subject, achieves the following results:

1. Know the current legislation for the adaptation of public institutions and private organisations to the requirements of Circular Economy.

2. Be able to formulate contributions with criteria in the preparation and discussion of proposals for the progressive improvement of the legal framework of Circular Economy.

2.3. Importance of learning goals

Obtaining the learning outcomes is critical to understanding and being able to apply the legal requirements governing the transition from linear to Circular Economy.  

3. Assessment (1st and 2nd call)

3.1. Assessment tasks (description of tasks, marking system and assessment criteria)

The course will be evaluated using two assessment methods (continuous and global), so that the student will be assigned the grade that is most beneficial to him. For this, the grades obtained in the following tests will be used:

 

* Active participation (A). The qualification for this concept takes into account the regularity of the attendance and the interventions of each student in both the theoretical and practical classes.

* Resolution of problems and cases (P). The resolution of these exercises constitutes an individual or group work of the students. Students must submit a report at the end of each session following the guidelines and presentation format that will be marked.

* Final short, long and / or development answer test (scored as F). The test will be held simultaneously at each university under conditions that guarantee the proper identification of students and the impossibility of fraud in them.

 

The grades obtained by each student in the aforementioned evaluation activities will be weighted according to the following formulas:

 

Formula 1:

Final mark of the course: 0.2 × A + 0.3 × P + 0.5 × F

 

Formula 2:

Final grade for the course: F

 

It is not necessary to achieve minimum marks in the evaluation tests for the application of the above formulas. The final grade for the course will be the best grade obtained in each case after applying formula 1 and formula 2.

 

The number of official exam sessions to which enrollment entitles (2 per enrollment) as well as the consumption of these calls will be adjusted to the Rules of Permanence in Master's Studies and the Rules of Learning Assessment of the University of Zaragoza (https://ciencias.unizar.es/normativas-asuntos-academicos). To this last regulation, the general criteria for the design of the tests and the grading system will also be adjusted, and according to the same, the time, place and date on which the review will be held when publishing the qualifications will be made public.

4. Methodology, learning tasks, syllabus and resources

4.1. Methodological overview

Learning in this subject is based on the combination of the expository method and the flipped classroom.

According to the expository method, the professor develops the presentation of the topics before the students present in the same classroom or other universities through videoconference. In addition, other teaching materials will be included in the Moodle platform that will allow dedicating some of the classes to interact with students, raising questions that allow relating concepts.

To solve exercises and problems, students will be assigned exercises and problems that they must solve individually.

The preparation of theoretical works consists of writing reports on a topic assigned by the teacher following his instructions and with his tutoring.

In case of studies, students carry out case studies or solve practical assumptions, in such a way that the student is required to elaborate an argued solution regarding a question, solve a series of specific questions or carry out a global reflection. The solutions to the problems or assumptions or the critical analysis of the case are evaluated. It involves the presentation of work and the teacher's feedback on them.

All these training activities will be supported by tutorials from teachers via videoconference.  

4.2. Learning tasks

Master class: 10 hours

Resolution of problems and cases: 5 hours

Teaching work: 49 hours

Study: 85 hours

Evaluation tests: 1 hour  

4.3. Syllabus

Topic 1. International framework. Environmental crisis as a global threat: causes, manifestations, and consequences. The international response within the framework of the United Nations. The concept of sustainable development: origin, evolution, and expression in the United Nations 2030 Agenda; objectives, goals, and indicators; means of implementation.

Topic 2. Framework of the European Union. Origin, nature, and evolution of European environmental policy in the light of original and derived law: from the Environmental Action Programs to the European Green Deal. Principles, objectives, and conditions of European environmental law. Organisational, normative, financial, economic (market), and horizontal instruments. Adoption and application of European standards.

Topic 3. Strategy of the European Union for the Circular Economy. Background: integrated product policy and life cycle analysis. The European Commission action plans for the circular economy: nature, structure, and content. The deployment of the measures provided for in the current 2020 Action Plan. The circular economy in the programming of the Multiannual Financial Framework until 2027.

Unit 4. Reception in Spain. Sustainable development as a guiding principle of social and economic policy. The rights of access to information, participation, and access to justice in environmental matters. The distribution of powers between State, regions, and local entities. Characteristic features of the environmental legal system. Civil, criminal, administrative, and environmental liability.

Topic 5. Spanish circular economy policy. State framework: Spanish Circular Economy Strategy: principles and strategic guidelines. The concretions of the first Action Plan. Territorial experiences: typology and comparative analysis of autonomic models; the role of municipalities and other local entities.

Unit 6. Legal techniques in the production phase. Prohibitions and limitations in the manufacture of products: hazardous chemicals, ecodesign. Integration of circularity criteria in the environmental evaluation of plans, programs, and projects, in the integrated environmental authorisation of facilities, in the police of classified activities, and other preventive sectorial controls. Self-regulation: technical standardisation, corporate social responsibility, and eco-audits (the European environmental management system EMAS).

Unit 7. Legal techniques in the consumption phase. Ecological public procurement: general framework and environmental clauses, award criteria, and execution conditions. Green Marketing: The European Union Ecolabel. Planned obsolescence and rights of consumers and users.

Topic 8. Legal techniques in the waste management phase (I). Inspirational principles. Regulatory framework. Planning instruments. Concept, classification, and characterisation of waste. Legal status of the manager: public managers, private managers, and systems of extended producer responsibility.

Topic 9. Legal techniques in the waste management phase (II). Conditions and objectives of waste management operations: collection, transport, preparation for reuse, recycling, other recovery, and disposal. Requirements for landfills, incinerators, and other management facilities. Requirement of responsibilities.

Topic 10. Legal techniques in the market phase of secondary raw materials. Critical raw materials and secondary raw materials. The notions of by-product and end of the waste condition: competence and procedures for its declaration. Safety conditions for closing the cycle.

Topic 11. Sectorial legal techniques. Key value chains with specific regulation: electrical and electronic equipment; batteries and vehicles; Containers and packaging; plastics; textiles; construction and buildings; food, water, and nutrients. Tourism and others.

Topic 12. Cross-cutting techniques: Research, development, and innovation. Sustainable investments and finance. Taxation: new taxes for the circular economy. Employment and training. The monitoring framework: ecological footprint, material flow balance, and circularity indicators of the economy.

4.4. Course planning and calendar

Information on schedules, calendar, and exams is published on the Master's page on the website of the Faculty of Sciences of the University of Zaragoza (https://ciencias.unizar.es/master-en-economia-circular). Presentation of reports will be carried out according to the calendar that will be announced in due course through the Moodle page of the subject.  


Curso Académico: 2021/22

627 - Máster Universitario en Economía Circular

69763 - Política y Gobernanza en Economía Circular


Información del Plan Docente

Año académico:
2021/22
Asignatura:
69763 - Política y Gobernanza en Economía Circular
Centro académico:
100 - Facultad de Ciencias
Titulación:
627 - Máster Universitario en Economía Circular
Créditos:
6.0
Curso:
01
Periodo de impartición:
Segundo semestre
Clase de asignatura:
Optativa
Materia:
---

1. Información Básica

1.1. Objetivos de la asignatura

La asignatura de Política y gobernanza en Economía Circular está diseñada para conocer y aplicar los requisitos legales que rigen la transición de la economía lineal a la economía circular.

Estos planteamientos y objetivos están alineados con el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) n.º 13 (Acción por el clima) de la Agenda 2030 de Naciones Unidas (https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/), de tal manera que la adquisición de los resultados de aprendizaje de la asignatura proporciona capacitación y competencia para contribuir en cierta medida a su logro.

1.2. Contexto y sentido de la asignatura en la titulación

La asignatura de Política y gobernanza en Economía Circular se imparte en el segundo semestre como asignatura optativa del módulo socioeconómico. Está diseñada para estudiantes procedentes de grados de Ciencias Sociales y Jurídicas. La asignatura se imparte desde la Universidad de La Rioja.

1.3. Recomendaciones para cursar la asignatura

Se recomienda el uso habitual de la plataforma docente y el estudio diario de los conceptos presentados, poniendo especial énfasis en la resolución de las actividades prácticas. Asimismo, es vital consultar las dudas y cuestiones que supongan dificultades en el proceso de enseñanza y aprendizaje, para lo que se debe utilizar las tutorías personalizadas.

2. Competencias y resultados de aprendizaje

2.1. Competencias

BÁSICAS

CB6 - Poseer y comprender conocimientos que aporten una base u oportunidad de ser originales en el desarrollo y/o aplicación de ideas, a menudo en un contexto de investigación

CB7 - Que los estudiantes sepan aplicar los conocimientos adquiridos y su capacidad de resolución de problemas en entornos nuevos o poco conocidos dentro de contextos más amplios (o multidisciplinares) relacionados con su área de estudio

CB8 - Que los estudiantes sean capaces de integrar conocimientos y enfrentarse a la complejidad de formular juicios a partir de una información que, siendo incompleta o limitada, incluya reflexiones sobre las responsabilidades sociales y éticas vinculadas a la aplicación de sus conocimientos y juicios

CB9 - Que los estudiantes sepan comunicar sus conclusiones y los conocimientos y razones últimas que las sustentan a públicos especializados y no especializados de un modo claro y sin ambigüedades

CB10 - Que los estudiantes posean las habilidades de aprendizaje que les permitan continuar estudiando de un modo que habrá de ser en gran medida autodirigido o autónomo

GENERALES

CG1 - Obtener información en castellano e inglés usando eficientemente tecnologías de la información

CG2 - Gestionar, analizar críticamente y sintetizar información

CG3 - Reflexionar críticamente de forma sistémica y usando relaciones causales

CG4 - Formular, analizar, evaluar y comparar de forma multidisciplinar soluciones nuevas o alternativas para distintos problemas

CG5 - Trabajar en grupos interdisciplinares

CG6 - Transmitir información eficientemente mediante las tecnologías de la información y la comunicación

CG7 - Desarrollar capacidades de gestión (toma de decisiones, establecimiento de objetivos, definición de problemas, diseño y evaluación)

CG8 - Gestionar de forma adecuada los recursos y el tiempo disponibles

ESPECÍFICAS

CE7 - Aplicar los requisitos legales para la implantación de la Economía Circular.

CE8 - Formular propuestas para facilitar la transición de la Economía Lineal a la Circular.

2.2. Resultados de aprendizaje

El estudiante, superando esta asignatura, logra los siguientes resultados:

1. Conocer la legislación vigente para la adaptación de instituciones públicas y organizaciones privadas a las exigencias de la Economía Circular.

2. Ser capaz de formular aportaciones con criterio en la elaboración y discusión de propuestas para la mejora progresiva del marco jurídico de la Economía Circular.

2.3. Importancia de los resultados de aprendizaje

El estudiante, superando esta asignatura, logra los siguientes resultados:

1. Conocer la legislación vigente para la adaptación de instituciones públicas y organizaciones privadas a las exigencias de la Economía Circular.

2. Ser capaz de formular aportaciones con criterio en la elaboración y discusión de propuestas para la mejora progresiva del marco jurídico de la Economía Circular.

3. Evaluación

3.1. Tipo de pruebas y su valor sobre la nota final y criterios de evaluación para cada prueba

La asignatura se evaluará mediante dos métodos de evaluación (continua y global), de forma que se asignará al estudiante la calificación que le resulte más beneficiosa. Para ello, se utilizarán las calificaciones obtenidas en las siguientes pruebas:

 

* Participación activa (A). La calificación por este concepto toma en cuenta la regularidad de la asistencia y de las intervenciones de cada alumno tanto en las clases teóricas como en las prácticas.

* Resolución de problemas y casos (P). La resolución de estos ejercicios constituye un trabajo individual o en grupo de los estudiantes. Los estudiantes deberán entregar un informe al final de cada sesión siguiendo las pautas y el formato de presentación que se marcará.

* Prueba final de respuesta corta, larga y/o de desarrollo (calificada como F). La prueba se celebrará simultáneamente en cada universidad en condiciones que garanticen la adecuada identificación de los estudiantes y la imposibilidad de fraude en las mismas.

 

Las calificaciones obtenidas por cada alumno en las actividades de evaluación anteriormente indicadas serán ponderadas de acuerdo con las siguientes fórmulas:

 

Fórmula 1:

Calificación final de la asignatura: 0.2 × A + 0.3 × P + 0.5 × F

 

Fórmula 2:

Calificación final de la asignatura: F

 

No es necesario alcanzar notas mínimas en las pruebas de evaluación para la aplicación de las fórmulas anteriores. La calificación final de la asignatura será la mejor calificación obtenida en cada caso tras la aplicación de la fórmula 1 y la fórmula 2.

 

El número de convocatorias oficiales de examen a las que la matrícula da derecho (2 por matrícula) así como el consumo de dichas convocatorias se ajustará a la Normativa de Permanencia en Estudios de Máster y al Reglamento de Normas de Evaluación del Aprendizaje de la Universidad de Zaragoza (https://ciencias.unizar.es/normativas-asuntos-academicos). A este último reglamento, también se ajustarán los criterios generales de diseño de las pruebas y sistema de calificación, y de acuerdo a la misma se hará público el horario, lugar y fecha en que se celebrará la revisión al publicar las calificaciones.

4. Metodología, actividades de aprendizaje, programa y recursos

4.1. Presentación metodológica general

El aprendizaje en esta asignatura se basa en la combinación del método expositivo y el aula invertida (flipped classroom).

Según el método expositivo, el profesor desarrolla la presentación de los temas ante los estudiantes presentes en la misma aula o en otras universidades a través de videoconferencia. Además, se incluirán en la plataforma Moodle otros materiales docentes que permitirán dedicar algunas de las clases a la interacción con los estudiantes planteando cuestiones que permitan relacionar conceptos.

Para la resolución de ejercicios y problemas, se asignarán a los estudiantes ejercicios y problemas que deberán resolver de forma individual.

La preparación de trabajos teóricos consiste en la redacción de informes sobre un tema asignado por el profesor siguiendo sus instrucciones y con su tutoría.

En el estudio de casos, los estudiantes realizan estudios de casos o resolución de supuestos prácticos, de manera que se requiere al estudiante elaborar una solución argumentada respecto a una cuestión, resolver una serie de preguntas concretas o realizar una reflexión global. Se avalúan las soluciones a los problemas o supuestos o el análisis crítico del caso. Implica la presentación de trabajos y la retroalimentación del docente sobre los mismos.

Todas estas actividades formativas estarán apoyadas por tutorías de los profesores mediante videoconferencia.

4.2. Actividades de aprendizaje

Clase magistral: 10 horas

Resolución de problemas y casos: 5 horas

Trabajos docentes: 49 horas

Estudio: 85 horas

Pruebas de evaluación: 1 hora

4.3. Programa

Tema 1. Marco internacional. Crisis ambiental como amenaza global: causas, manifestaciones y consecuencias. La respuesta internacional en el marco de Naciones Unidas. El concepto de desarrollo sostenible: origen, evolución y plasmación en la Agenda 2030 de las Naciones Unidas; objetivos, metas e indicadores; medios de implementación.

Tema 2. Marco de la Unión Europea. Origen, naturaleza y evolución de la política ambiental europea a la luz del Derecho originario y derivado: de los Programas de Acción Ambiental al Pacto Verde Europeo. Principios, objetivos y condicionantes del Derecho ambiental europeo. Instrumentos organizativos, normativos, financieros, económicos (de mercado) y horizontales. Adopción y aplicación de las normas europeas.

Tema 3. La estrategia de la Unión Europea para la Economía Circular. Antecedentes: política integrada de productos y análisis del ciclo de vida. Los planes de acción de la Comisión Europea para la economía circular: naturaleza, estructura y contenido. El despliegue de las medidas previstas en el vigente Plan de acción de 2020. La economía circular en la programación del Marco Financiero Plurianual hasta 2027.

Tema 4. Recepción en España. El desarrollo sostenible como principio rector de la política social y económica. Los derechos de acceso a la información, participación y acceso a la justicia en materia ambiental. El reparto de competencias entre el Estado, las Comunidades Autónomas y los Entes locales. Rasgos característicos del ordenamiento jurídico ambiental. Responsabilidad civil, penal, administrativa y medioambiental.

Tema 5. La política española de economía circular. Marco estatal: la Estrategia española de economía circular: principios y orientaciones estratégicas. Las concreciones de su primer Plan de acción. Experiencias territoriales: tipología y análisis comparado de modelos autonómicos; el papel de los municipios y otras entidades locales.

Tema 6. Técnicas jurídicas en la fase de producción. Prohibiciones y limitaciones en la fabricación de productos: sustancias químicas peligrosas, ecodiseño. Integración de criterios de circularidad en la evaluación ambiental de planes, programas y proyectos, en la autorización ambiental integrada de instalaciones, en la policía de actividades clasificadas y en otros controles sectoriales preventivos. Autorregulación: normalización técnica, responsabilidad social corporativa y eco-auditorías (el sistema europeo de gestión medioambiental EMAS).

Tema 7. Técnicas jurídicas en la fase de consumo. Contratación pública ecológica: marco general y cláusulas ambientales, criterios de adjudicación y condiciones de ejecución. Marketing ecológico: la etiqueta ecológica de la Unión Europea. Obsolescencia programada y derechos de los consumidores y usuarios.

Tema 8. Técnicas jurídicas en la fase de gestión de residuos (I). Principios inspiradores. Marco normativo. Instrumentos de planificación. Concepto, clasificación y caracterización de residuos. Estatuto jurídico del gestor: gestores públicos, gestores privados y sistemas de responsabilidad ampliada del productor.

Tema 9. Técnicas jurídicas en la fase de gestión de residuos (II). Condiciones y objetivos de las operaciones de gestión de residuos: recogida, transporte, preparación para la reutilización, reciclado, otra valorización y eliminación. Requisitos de vertederos, incineradoras y otras instalaciones de gestión. Exigencia de responsabilidades.

Tema 10. Técnicas jurídicas en la fase de mercado de materias primas secundarias. Materias primas críticas y materias primas secundarias. Las nociones de subproducto y fin de la condición de residuo: competencia y procedimientos para su declaración. Condiciones de seguridad para el cierre del ciclo.

Tema 11. Técnicas jurídicas sectoriales. Las cadenas de valor clave con regulación específica: aparatos eléctricos y electrónicos; baterías y vehículos; envases y embalajes; plásticos; textiles; construcción y edificios; alimentos, agua y nutrientes. Turismo y otros.

Tema 12. Técnicas transversales: Investigación, desarrollo e innovación. Inversiones y finanzas sostenibles. Fiscalidad: nuevos tributos para la economía circular. Empleo y formación. El marco de seguimiento: huella ecológica, balance de flujo de materiales e indicadores de circularidad de la economía.

4.4. Planificación de las actividades de aprendizaje y calendario de fechas clave

La información sobre horarios, calendario y exámenes se publica en la página del Máster en la web de la Facultad de Ciencias de la Universidad de Zaragoza (https://ciencias.unizar.es/master-en-economia-circular). La presentación de informes se realizará de acuerdo al calendario que se anunciará oportunamente a través de la página Moodle de la asignatura.